Με στόχο τη πλήρη διαφάνεια στις δημόσιες συμβάσεις και προμήθειες της κεντρικής διοίκησης και της Αυτοδιοίκησης έχει ενεργοποιηθεί η λειτουργία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΣ). Η βάση δεδομένων (www.eprocurement.gov.gr) έχει ξεκινήσει να λειτουργεί από τις 4 Φεβρουαρίου, ενώ από σήμερα Πέμπτη 2 Μαΐου εντάσσονται και επίσημα στο σύστημα και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Συγκεκριμένα οι δήμοι, οι περιφέρειες και οι εποπτευόμενοι φορείς τους, θα πρέπει να ενεργοποιήσουν τη σχετική διαδικασία για μια σειρά από προμήθειες τους. Αξίζει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με το νέο θεσμικό πλαίσιο η δημοσιοποίηση των στοιχείων στο ηλεκτρονικό Μητρώο αποτελεί «στοιχείο της κανονικότητας της δαπάνης». Αυτό σημαίνει ότι κανένας φορέας δε θα μπορεί να εκταμιεύσει τα απαιτούμενα ποσά και να πληρώσει τους προμηθευτές του, αν νωρίτερα δεν έχει προβεί στην ανάρτηση των αναγκαίων δεδομένων στην ηλεκτρονική βάση. Στο μητρώο καταχωρούνται στοιχεία που αφορούν στις δημόσιες συμβάσεις οι οποίες συνάπτονται γραπτώς, με ηλεκτρονικό τρόπο ή προφορικά μεταξύ των φορέων του δημοσίου τομέα και τρίτων με αντικείμενο την εκτέλεση έργων, την προμήθεια αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών, ανεξαρτήτων διαδικασίας ανάθεσης. Προϋπόθεση είναι το κόστος να ξεπερνά τα 1.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Τα στοιχεία που θα πρέπει να καταχωρούν οι φορείς είναι: τα πρωτογενή αιτήματα, τα εγκεκριμένα αιτήματα, οι διακηρύξεις ή προσκλήσεις, οι συμβάσεις και οι εντολές πληρωμής.
Πάντως αξίζει να επισημανθεί ότι η ΚΕΔΕ στα μέσα Απριλίου είχε υποβάλει σειρά παρατηρήσεων με αφορμή τη συζήτηση του σχεδίου νόμου «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες Διατάξεις». Σε ότι αφορά τις διατάξεις για ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων έργων προμηθειών και υπηρεσιών η ΚΕΔΕ αναγνώρισε στις παρατηρήσεις της συμβολή των τυποποιημένων σχεδίων και προκηρύξεων και δημοσίων συμβάσεων στην εξάλειψη των καθυστερήσεων, τη μείωση των δικαστικών αμφισβητήσεων για τους όρους των διαγωνισμών, ωστόσο υπογράμμιζε ότι υπάρχει δυσκολία στην εφαρμογή και προσαρμογή σε αυτό το σύστημα, πράγμα που πρέπει να ληφθεί υπόψη από το αρμόδιο υπουργείο.
Επίσης η ΚΕΔΕ σε ότι αφορά τις αναθέτουσες αρχές πρότεινε στο χώρο της Αυτοδιοίκησης να περιοριστεί ο αριθμός των αναθετουσών αρχών ανά Δήμο, δεδομένου ότι με το Ν.4111/2003 οι δήμοι έχουν πλέον αναλάβει τη διεξαγωγή των διαγωνισμών όλων των νομικών τους προσώπων, «Τυχόν απόφαση για ένταξη όλων των διαγωνισμών των Δήμων (και των νομικών τους προσώπων) σε άλλες κεντρικές αρχές (π.χ. Περιφέρειες ή Αποκεντρωμένες Διοικήσεις) είναι δεδομένο ότι θα προκαλέσει τεράστια προβλήματα καθυστερήσεων και αναποτελεσματικότητας», σημειώνει η ΚΕΔΕ.
http://www.localit.gr/, 2/5/2013
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου